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邵琪伟:我国旅游业黄金发展期格局不会改变

网站建设2017-08-26旅游资讯

  新华网北京2月27日电 题:(高端访谈)我国旅游业黄金发展期格局不会改变——邵琪伟谈旅游业应对全球金融危机

  新华社记者 钱春弦

  国家旅游局局长邵琪伟在2009年全国两会前夕接受新华社记者专访时表示,虽然受到全球金融危机影响,我国旅游业进入快速发展期总体趋势不会改变。

 
 
 
 

  金融危机给中国和世界旅游业带来严峻考验

  记者:金融危机多大程度上影响了我国和世界旅游业?

  邵琪伟:2008年,因金融危机和各种突发性事件的影响,我国旅游业受到严峻考验,特别是入境旅游市场出现明显下降。旅游全行业认真贯彻落实党中央、国务院的战略部署,积极工作,主动应对,基本保持了全国旅游业平稳发展。全年旅游发展情况可概括为“两增长,一下降”,即国内旅游、出境旅游保持增长,入境旅游出现下降。

  目前,国际金融危机的影响仍在扩散和蔓延,对实体经济的冲击正在加深,其严重后果还将进一步显现。受世界经济增长明显减速和国内经济下行压力加大的影响,居民旅游消费预期下降,旅游企业困难加剧。当前和今后一段时期,我国旅游业发展仍然面临严峻挑战。

  金融危机发生后,全球旅游业受到严重影响。世界旅游组织预测,2009年全球旅游业呈现“总需求疲软”,可能出现2%的下滑,但由于旅游市场前景与全球经济走势密切相关,美洲、欧洲作为主要客源市场受影响最大,亚太地区虽也受到一些影响,但仍会保持小幅增长。

  金融危机不会改变我国旅游业总体发展趋势

  记者:在金融危机带来全球旅游总需求暂时疲软情况下,我国旅游业总体发展趋势是否会改变?

  邵琪伟:旅游是全球最大的产业和发展最快的新兴产业之一。进入21世纪,全球入境过夜旅游年均增长4%以上,国际旅游收入年均增长8%以上,高于全球经济增长率1-3个百分点。世界旅游组织报告指出,包括中国在内的亚太地区旅游业在全球发展最快,中国入境旅游平均增速高于全球3-5个百分点。从2000年至2008年,我国旅游业总收入年均增长12.5%,延续了改革开放以来年均两位数的增长势头。

  尽管金融危机带来了全球总需求的疲软,会对我国旅游业带来不利影响,但我国旅游业面临的重大机遇和基本环境没有改变,旅游业总体发展趋势也不可能改变或逆转。

  我国经济社会发展的基本面没有改变,旅游业发展的动力依然强劲。我国对外开放不断扩大,各项改革稳步推进,城乡居民收入继续增长,居民旅游消费需求潜力依然巨大。改革开放30年奠定的坚实基础,将有力地支撑我国旅游业发展。

  我国经济社会已经进入了较高发展水平的新阶段,经济实力和抵御风险的能力都明显增强,旅游交通、能源、通讯等基础设施更加完善,旅游服务设施、产品体系、目的地体系、人才队伍建设等旅游业发展的基础更加坚实。

  去年下半年以来,国家宏观政策对旅游业发展十分有利,我国旅游业发展环境良好。中央和地方出台了一系列应对金融危机、扩内需、保增长的政策措施,都有利于旅游业发展,有利于城乡居民旅游出行。

  国内旅游需求稳定增长,将有效缓解入境游客增幅下降的压力。我国居民年人均出游仅仅一次多,国内旅游增长潜力还很大。调查显示,即使在受到金融危机的影响下,我国居民仍然有高达92%的受访者有意愿在2009年安排旅游活动。旅游已经成为国民生活不可或缺的重要内容,成为扩大内需的主要领域之一。而我国作为国际旅游目的地仍然充满魅力。

  旅游业有望成为最快的“回暖”行业之一

  记者:有研究认为,旅游业有望成为“回暖”最快的行业之一。您怎么看待旅游业的前景?

  邵琪伟:国内外的研究结果表明,一方面,旅游业是综合性、关联性较强的产业,容易受到各种突发事件影响;另一方面,旅游业又是极富韧性的产业,一般在受到各类突发事件和自然灾害冲击后,能够在较短时间内恢复市场。我国旅游业多次遭遇了突发性事件,例如,上世纪90年代末的亚洲金融危机、2003年的“非典”疫情,去年的“5·12”四川汶川特大地震灾害等,均在事件过后以较快的速度得到恢复。

  与建筑、房地产、汽车等行业相比,旅游业明显具有较快的恢复重振能力。一旦国际金融危机影响减弱,旅游业有望比其他行业更快复苏。今年1月出版的《世界旅游晴雨表》预测,如果今年经济能走出谷底,全球国际旅游也可能保持小幅增长。预期包括中国在内的新兴经济体的旅游业发展,将对2009年全球旅游市场恢复产生积极影响。我国实体经济相对而言受到的冲击不大,国内旅游占有重要地位,更被寄予了期望。

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旅游
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